В некоторых организациях в 2014 году истекает срок действия коллективного договора, и председатели первичных профсоюзных организаций обращаются в областной комитет через итернет-приемную на наш сайт с вопросами о том, как заключить новый коллективный договор если в организации менее 50% работников объединены в профсоюзе.

Данная ситуация четко регламентирована Трудовым Кодексом РФ, а именно:

На уровне организации интересы членов профсоюза и других работников представляет первичная профсоюзная организация, если она объединяет больше половины работников организации, она по закону становится представителем всех работников организации в отношениях с работодателем. (ст. 30ТК РФ)

В случаях, когда работники не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (ст.31 ТК РФ).

Многие считают, что примером «иного представителя» может быть СТК (совет трудового коллектива), однако в настоящее время организация и функционирование СТК не регламентирована Трудовым законодательством и может приобрести свою легитимность, только в соответствии с требованиями ст.117 ГК РФ, а так же требованиями Федерального закона "Об общественных объединениях" и Федерального закона "О некоммерческих организациях", в соответствии с которыми СТК, как общественная организация может приобрести свою правоспособность и дееспособность с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке в территориальном органе юстиции в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Следовательно, коллективный договор, заключенный с СТК не прошедший государственную регистрацию в органе юстиции не может считаться действительным.

Кроме того, понятие - Трудовой коллектив, включает в себя не только работников, но и администрацию предприятия, учреждения, организации, а в соответствии с ч.3 ст.36 ТК РФ, не допускается ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями.

Таким образом, действующее в настоящее время Трудовое законодательство (ст.ст. 23 – 28 ТК РФ) облегчает участие работников в управлении организацией (без образования общественного объединения) через систему социального партнерства в сфере труда в формах:

коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;

взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

В соответствии со ст. 29 ТК РФ Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией (ст. 30 ТК РФ).

Интересы работников при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы (ст.29ТК РФ).